近年来，我市各级党委、政府把大力发展中小企业、非公有制经济做为落实科学发展观，推动新农村建设，构建和谐咸阳的重中之重，坚持服务引导、放手发展，使其得到了长足发展。已成为国民经济发展中一支生力军，在国民经济中的地位和作用在日益显现，其主要表现在：

一是总量不断扩张，实力明显增强。截至2007年底，全市中小企业、非公经济组织已经达到12.1万户。其中，中小企业（非公企业）2.47万户，个体工商户9.64万户。从业人员61.43万人。营业收入644.06亿元，总产值667.19亿元，工业总产值397.36亿元，近三年三项指标年均递增13％以上。固定资产原值151.31亿元。近三年来年均递增23％以上。规模以上企业319户，其中规模以上工业企业262户。亿元以上企业40户，5000万元以上企业77户，千万元以上企业248户。实际入库税金百万元以上的企业达91户以上，实际入库税金500万元的企业24户，实际入库税金千万元以上的企业11户。

二是地位作用日趋突出，贡献份额不断增大。截至2007年底，全市中小企业、非公有制经济在国民经济中的贡献份额达到46％，已成为国民经济的重要支柱；入库税金7.81亿元，占全市地方财政收入的40.3％，已成为县市两级财政收入的重要来源；规模以上中小、非公工业企业实现产值160亿元，占全市规模以上工业产值的27.6％。

三是增加了农民收入，壮大了农村经济。2007年，全市非公有制经济组织为农民人均纯收入提供份额1300元，占农民人均纯收入的42％。截至目前，全市已经形成了以海升、富安、通达等为龙头的果汁加工产业链；以银桥乳业、神果乳业为龙头的乳制品加工产业链；以锦丰方便面、华龙方便面等为龙头的粮食加工产业链，这些产业链纵向不断延伸，横向不断扩大，已形成了种、养、加，产、供、销的产业格局，大大地带动当地种植业、养殖业的全面发展，为壮大农村经济做出了贡献。

四是吸纳劳动力逐年增加，已成为扩大社会就业的主要渠道。截至目前，全市中小企业、非公有制经济组织共转移劳动力61万人，占全市总劳动力的24％，近三年来，年均新增转移劳动力2.1万人。近年来共吸纳下岗职工、城市待业人员、大中专毕业生近5万人。

五是企业布局日趋合理，已形成各具特色的产业密集区。近年来，各地按照“资源共享，合理布局，积极引导”的方针，结合城市总体规划，划定区域，加快基础设施建设，形成了一批相对集中，各具特色的产业密集区和工业园区。截至目前，全市已形成各类工业园区20个，入区企业近1.5万户，年营业收入近130亿元，已占到全市总营业收入的20％，其中有渭城民营科技园区，乾县纺织工业园区，三原食品工业园区，渭滨医药工业园、泾阳工业密集区等。